Минфин рассматривает отмену региональных льгот по УСН для предприятий торговли
Министерство финансов России изучает возможность исключения оптовой и розничной торговли из перечня видов деятельности, для которых регионы вправе устанавливать пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН). Соответствующее предложение ведомство направило на рассмотрение крупнейшим деловым объединениям.
Согласно письму Минфина, инициатива связана с практикой регистрации продавцов федеральных маркетплейсов в субъектах РФ с минимальными налоговыми ставками. При этом реализация товаров осуществляется по всей стране, что, по мнению ведомства, приводит к снижению налоговых поступлений в бюджеты других регионов.
В министерстве отмечают, что вопрос вынесен на обсуждение после поступления предложений от субъектов РФ и представителей бизнеса. В настоящее время проводится оценка эффективности действующих налоговых преференций. Окончательное решение, подчеркивают в Минфине, должно приниматься на уровне правительства.
Если торговая деятельность будет исключена из перечня льготных видов предпринимательства, регионы утратят возможность применять пониженные ставки УСН в отношении предприятий оптовой и розничной торговли. В случае принятия соответствующих изменений новые правила могут вступить в силу с 2027 года.
Сегодня базовая ставка УСН составляет 6% при налогообложении доходов и 15% при применении схемы «доходы минус расходы». При этом субъекты РФ вправе снижать ставки до 1-6% и 5-15% соответственно для видов деятельности, включенных в утвержденный правительством перечень. В настоящее время он охватывает большинство кодов ОКВЭД.
Представители предпринимательского сообщества выступили против предлагаемой меры. В «Опоре России» считают, что исключение торговли из перечня льготируемых видов деятельности приведет к отмене налоговых преференций не только для компаний, использующих механизм регистрации в регионах с минимальными ставками, но и для добросовестного бизнеса, который фактически ведет деятельность на соответствующих территориях.
Аналогичную позицию заняла Торгово-промышленная палата. В организации отмечают, что проблема фиктивной смены налоговой регистрации уже регулируется федеральным законодательством. В частности, Федеральный закон № 362-ФЗ предусматривает, что при смене региона регистрации налогоплательщик в течение трех лет обязан применять налоговую ставку прежнего субъекта РФ, если она выше новой.
Эксперты рынка отмечают, что возможная отмена региональных льгот по УСН способна увеличить налоговую нагрузку на часть торговых компаний, включая продавцов маркетплейсов и региональных ритейлеров, использующих упрощенную систему налогообложения.
*Фото: Freepik HelloDavidPradoPerucha
