Ритейл. Производитель из Пензы обвиняется в притеснении ритейлеров федерального масштаба
07.12.2012 г.
ФАС завела дело в отношении пензенского производителя, который, по ее мнению, ущемил интересы сразу нескольких федеральных сетей. Антимонопольное ведомство признало молкомбинат «Пензенский» нарушителем закона о торговле, проверив договоры поставки крупным ритейлерам и небольшим региональным сетям: если федеральным игрокам производитель дает скидку только в 3%, то остальным - до 10%. Теперь поставщику грозит штраф до 5 млн руб., но он собирается оспорить решение ФАС.
Летом этого года пензенское управление ФАС провело внеплановую проверку деятельности молочного комбината «Пензенский» на предмет нарушения антимонопольного законодательства, в том числе закона о торговле. Поводом для проверки стало обращение координационного совета при правительстве Пензенской области. Как стало известно РБК daily, по итогам проверки в сентябре антимонопольное ведомство возбудило дело против комбината, а в ноябре признало его нарушителем ст. 13 закона о торговле.
По мнению ФАС, поставщик создал неравные условия для торговых сетей, предоставив им разные скидки.
В частности, как говорится в материалах дела, комбинат установил для покупателей систему скидок, которая в зависимости от объема закупленного товара колеблется от 3 до 10%. В то же время для федеральных сетей размер скидки составляет 3% вне зависимости от объема приобретенной продукции. Среди обиженных сетей называются «Радуга» (Auchan), «Перекресток» (X5 Retail Group), а также «Лента», «Магнит» и «Метро Спар».
Комбинату «Пензенский» предписано устранить нарушения. По сути, производителя обязывают установить единые цены для всех контрагентов вне зависимости от объема закупок, количества точек и транспортных издержек. Против него уже возбуждено административное дело, и теперь согласно КоАП юридическому лицу грозит штраф от 2 млн до 5 млн руб., а гендиректору комбината - от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
Поскольку «Пензенский» впервые может быть привлечен к ответственности, то ему грозит штраф в 2 млн руб. 5-миллионный штраф получают лишь злостные нарушители закона, подчеркнули в региональном управлении ФАС.
Юристы комбината «Пензенский» сейчас изучают материалы, скорее всего, решение ФАС будет оспорено, заявил РБК daily гендиректор предприятия Роман Калентьев.
Ведущий юрист юридической фирмы Sameta Бэла Дзагоева напоминает, что содержащийся в законе о торговле запрет дискриминации не исключает возможности использования скидок в качестве инструмента маркетинговой политики. «У молкомбината есть шансы отстоять свою позицию, полагает юрист антимонопольной практики компании Art De Lex Кирилл Дозмаров. Сама по себе дифференциация скидок в зависимости от объема поставок не является нарушением. Кроме того, весомым доводом является наличие у компании собственной торговой политики, которой она открыто придерживается».
В качестве примера г-н Дозмаров привел спор между индивидуальным предпринимателем и ГК «Мегаполис»: Федеральный арбитражный суд Московского округа указал, что предоставление скидок, льгот или преимуществ в зависимости от объемов закупок является правом «Мегаполиса».
