Крупные магазины в регионах могут перестать работать по привычному графику
Глава комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов обратился с инициативой об изменении графика работы крупных региональных ритейлеров к помощнику президента Максиму Орешкину. Он предложил ограничить торговую деятельность по ночам и в выходные дни в связи с существующей проблемой доминирующего положения крупных сетей. Предложение было сформулировано на основании запроса нескольких субъектов.
В аппарате Андрея Кутепова пояснили, что предложенная мера может стать поддержкой для таких форм торговли, как нестационарные объекты и ярмарки, и привели в пример аналогичную проблему в Калмыкии.
В перечень инициатив, сформированных в комитете СФ по экономической политике, вошли следующие пункты: запрет на работу крупных ритейлеров в круглосуточном режиме и по выходным; объединение малых торговых сетей в ассоциации и союзы, формирование кооперативов по закупке; поддержка малым бизнесом франшиз крупных сетей. Также была отмечено развитие мобильной торговли и розницы местных производителей – для этого предлагают сделать доставку хлеба и хлебобулочных изделий более простой.
Одна из ключевых проблем в регионах – это затруднения местных предпринимателей в процессе регулярных поставок собственной продукции в торговые сети. Ритейл не обязан ее размещать, а это влияет на уровень цен и региональную экономику в целом.
В течение последних нескольких лет структура оборота розницы демонстрирует падение доли рынков и ярмарок. Так, если в 2015 году был зафиксирован показатель в 2,2 трлн рублей, то в 2020 году он снизился до 1,6 трлн рублей. Согласно статистике, доля торгующих организаций держит стабильный рост. За рассматриваемый период с 2015 года по 2020 год этот показатель поднялся с 25,4 трлн рублей до 32,3 трлн рублей. С 2020 года доля торговых сетей также показала рост и составила почти 39%, из которых 40% - это самые крупные игроки.
Регионы предложенную инициативу не поддержали: некоторые субъекты никак не откликнулись, а в республиках Марий Эл, Алтай и Чувашия, в Калужской, Тульской и Орловской областях назвали ее неактуальной. С вопросом о целесообразности предложения в регионы обращались «Известия».
Глава Чувашии Олег Николаев сообщил, что малый бизнес сам принимает решение о графике работы своих точек, а большинство крупных сетей работает с 8 до 22 часов. В Тульской области считают, что для сбалансирования конкуренции стоит сделать упор на поддержку малых форматов торговли, а в алтайском минпромторге считают инициативу возможной причиной роста социальной напряженности.
В свою очередь, эксперты считают меру директивной и мало соответствующей принципам рыночной экономики. Как прокомментировала директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович, подобные директивные решения власти могут давать только государственному бизнесу. Остальные предприятия могут сами принимать решение о графике работы. А по словам вице-президента ЦСР Любови Араповой, любые ограничения провоцируют рост цен, негативно сказываясь на конкурентной среде. В итоге запрет на круглосуточный режим работы может вызвать изменение поведенческой модели клиентов. И, скорее всего, они не пойдут в небольшой магазин, где чаще всего цены выше, а начнут совершать покупки в дневное время.
Скептическое отношение к предложению сенатора озвучил и глава Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов, назвав запретительные меры последними, к которым стоит прибегать. По его мнению, более актуальной мерой для регионов, к примеру, является законопроект о нестационарной и мобильной торговле.
